11月9日8時起，河北省邢臺市啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應，各重點工業(yè)企業(yè)需要按照要求落實“一廠一策”應急減排要求。

進入秋冬季以來，河北省生態(tài)環(huán)境廳堅持精準施策、精準管控，對47個重點行業(yè)逐企業(yè)開展環(huán)境績效評級，并根據(jù)評級結果實施差異化管控；不斷健全完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，保障重點企業(yè)（項目）生產(chǎn)建設；同時，開展專項排查整治，堅決禁止生態(tài)環(huán)境領域“一刀切”行為，以精準治污推動大氣環(huán)境質量有效改善。

47個行業(yè)開展績效評級，A類企業(yè)可自主減排

“從以往經(jīng)驗來看，河北省秋冬季PM2.5濃度是其他季節(jié)的兩倍左右，重污染天數(shù)占全年九成以上?！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處負責人李清龍認為，精準治污，首先要做到時間精準，要緊盯秋冬季重點時段，科學精準應對重污染天氣，把污染程度降下來。

為做好秋冬季期間重污染天氣應對工作，河北省生態(tài)環(huán)境廳組織開展了涉氣污染源全面排查，重點摸清涉氣企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品產(chǎn)量等情況，并有針對性地幫扶企業(yè)從無組織收集、有組織治理技術、監(jiān)控監(jiān)測水平和清潔運輸方式等方面完善提升，爭取更好的評級結果。

“經(jīng)排查，河北將全省60632家涉氣工業(yè)企業(yè)全部納入減排清單，較去年的57208家增加了3424家?！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境應急與重污染天氣預警中心主任王小利介紹說。在摸清底數(shù)基礎上，按照“多排多限、少排少限、不排不限”原則，河北省擴大了重點行業(yè)績效評級范圍，在國家39個重點行業(yè)基礎上，河北省又增加了8個行業(yè)，共對鋼鐵、焦化、水泥等47個重點行業(yè)逐企業(yè)開展了績效評級；從評級結果看，A類、B類和引領性企業(yè)明顯增加，說明企業(yè)治理水平在不斷提高。

據(jù)了解，截至目前，河北省60632家涉氣企業(yè)中，約3.6萬家企業(yè)參與了環(huán)境績效評級。其中，評為A級和引領性的企業(yè)425家，較上年增加398家；評為B級的企業(yè)1303家，較上年增加667家；評為C級的企業(yè)14825家，評為D級的企業(yè)9995家，評為非引領性的企業(yè)9243家。根據(jù)績效評級結果，河北省指導各企業(yè)細化完善“一廠一策”的應急減排方案，實施差異化精準管控。

王小利介紹說：“重污染天氣預警期間，河北省重點行業(yè)企業(yè)中績效分級為A級和引領性的企業(yè)，可自主采取應急減排措施；績效分級為B級的企業(yè)，采取限產(chǎn)的應急減排措施；績效分級為C、D級和非引領性的企業(yè)，采取涉氣工序停產(chǎn)或部分停產(chǎn)的應急減排措施?！?/span>

正面清單實施動態(tài)調整，納入企業(yè)可免于停限產(chǎn)

在開展環(huán)境績效評級的同時，河北省生態(tài)環(huán)境廳堅決服務“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，全力支持經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，將疫情防控重點企業(yè)項目、重點工程項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、重點出口型企業(yè)、軍民融合重點企業(yè)、重點出版物印刷保障企業(yè)等六類企業(yè)項目納入生態(tài)環(huán)境正面清單，在重污染天氣應急響應期間，落實差異化管控措施，不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、少檢查、少打擾，支持企業(yè)（項目）生產(chǎn)建設。

“正面清單堅持‘鼓勵先進、應納盡納’原則，六類企業(yè)項目中必須達到一定的環(huán)境管理要求才能納入，納入后實施動態(tài)調整，一旦企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法行為，將被剔除出清單?！崩钋妪埥忉屨f，比如納入正面清單的企業(yè)，如果屬于需要進行績效評級的重點行業(yè)企業(yè)，評級結果必須達到B類以上才可以納入正面清單。

截至目前，河北省正面清單內(nèi)企業(yè)項目共有4138家（個）。其中，疫情防控重點企業(yè)項目1185家、重點出口型企業(yè)1127家、重點工程項目617個、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)785家、軍民融合重點企業(yè)52家、重點出版物印刷保障企業(yè)49家、重點民生保障項目323個。

依法監(jiān)管加強幫扶，對“一刀切”行為零容忍

隨著環(huán)境績效評級第一階段工作的完成，衡水市生態(tài)環(huán)境局啟動了第二階段工作，積極指導有提升意愿的企業(yè)開展環(huán)境治理提標改造，協(xié)助完成提升改造的企業(yè)重新申報、審定級別。

“咱們企業(yè)涉及多個重點行業(yè)的，需按行業(yè)準備申報材料，分別進行績效評級，制定相應減排措施。”

“我們不建議企業(yè)把環(huán)境績效評級申報環(huán)節(jié)委托給第三方公司，這樣做明顯不符合評級技術指南中針對重點行業(yè)企業(yè)‘要設置環(huán)保部門，配備專職環(huán)保人員，并具備相應的環(huán)境管理能力’的要求?！?/span>

在衡水市環(huán)境績效評級專項幫扶指導中，像這樣的提醒、建議成了常態(tài)。

依法監(jiān)管的同時，河北省強化對企業(yè)的幫扶指導，持續(xù)深入開展“萬名環(huán)保干部進萬企、助力提升環(huán)境治理水平”主題實踐活動。截至目前，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部職工共包聯(lián)企業(yè)1.27萬家，提出有效幫扶措施1.4萬條，贈送法律、法規(guī)等資料5.9萬余份，發(fā)放環(huán)境違法問題隱患提示函1124份。

同時，為確保各項差異化管控措施落地落實，河北省生態(tài)環(huán)境廳近日下發(fā)緊急通知，堅決禁止生態(tài)環(huán)境領域“一刀切”行為，并組織專門力量開展排查整治。對“一刀切”問題零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法依紀嚴肅追責問責。

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